세르비아 몬테네그로
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1. 개요
세르비아 몬테네그로는 세르비아와 몬테네그로의 전신 국가이다. 기존의 유고슬라비아 사회주의 연방공화국이 내전을 거쳐 사실상 붕괴된 이후에 잔존한 세르비아와 몬테네그로를 주축으로 '유고슬라비아 연방공화국', 즉 '신(新) 유고 연방'을 선포하여 세운 국가이다.
2003년에 세르비아와 몬테네그로의 자치 수준을 격상시킨 새 헌법이 제정됨에 따라 국가 이름을 '''세르비아 몬테네그로'''로 바꾸었으며, 국가연합 구성체인 몬테네그로가 독립을 결정함에 따라 2006년 6월 5일 국민투표를 통해 몬테네그로가 독립을 선언하며 해체되었다.
2. 유고슬라비아 연방 공화국
유고슬라비아 사회주의 연방 공화국에서 내전을 거쳐 슬로베니아 사회주의 공화국과 크로아티아 사회주의 공화국, 마케도니아 사회주의 공화국, 보스니아 헤르체고비나 사회주의 공화국 등이 떨어져 나가는 와중에도, 연방의 주축인 세르비아 사회주의 공화국은 '유고슬라비아'라는 국가 정체성을 유지하고자 하였다. 그리고 유고슬라비아 안에서 세르비아인과 상대적으로 가까운 편이었던 몬테네그로인들 위주로 구성된 몬테네그로 사회주의 공화국은 구성국 중 유일하게 유고슬라비아 연방 유지를 지지했으며, 1992년 국민투표에서도 96%가 유고슬라비아 연방 잔류를 지지했다. 그러나 이 때에도 독립파는 국민투표를 보이콧했기 때문에 분열의 가능성은 내포되어 있었다.
아무튼 이에 따라 세르비아 사회주의 공화국과 몬테네그로 사회주의 공화국은 1992년에 모두 사회주의를 포기하고 국명을 각각 세르비아 공화국, 몬테네그로 공화국으로 개정했으며, 이 둘을 연방 주체로 하는 (사실상) 새로운 연방국가 유고슬라비아 연방공화국이 건국되었다.
새로 건설된 유고슬라비아 연방공화국은 세르비아 공화국의 대통령 슬로보단 밀로셰비치의 지도 하에[1] 크로아티아 현지 세르비아인들이 건국한 크라이나-세르비아 공화국을 지원하고 보스니아 전쟁에서도 현지 세르비아계를 지원했다. 이는 세르비아와 몬테네그로 모두 지지하는 것이었다. 그러나 이 과정에서 일어난 전쟁범죄로 인해 UN(국제연합)과 국제사회로부터 정식 국가로 승인받지 못했고, 더불어 신 유고 연방 내부에서도 연방을 구성하고 있던 세르비아와 몬테네그로 두 공화국끼리 갈등이 생기는 등 신 유고연방 역시 붕괴의 가능성을 내포하고 있었다.
유고슬라비아 전쟁에서 세르비아가 실망스런 행적을 보이고, 더불어 내전으로 인해 경제도 엉망이 되자, 몬테네그로의 독립파는 이를 근거로 세르비아와의 연합파를 공격하여 실권을 잡고 독립을 향해 나아가기 시작했다. 1996년에 연합을 지지했던 모미르 불라토비치(Momir Bulatović) 몬테네그로 대통령의 반대에도 불구하고 독립파였던 총리 밀로 주카노비치(Milo Đukanović)는 인플레이션에 시달리던 유고슬라비아 디나르를 버리고 독일 마르크를 도입했으며, 특히 불라토비치 대통령이 1998년에 정치투쟁 끝에 독립파였던 총리 주카노비치에 의해 밀려나 대통령을 사임하면서 몬테네그로는 독립을 향해 나아가기 시작했다.
한편 1998년 코소보가 떨어져 나갈 기미를 보이자 코소보 전쟁이 벌어졌다. 이 때부터 몬테네그로는 전쟁에 불참했고,[2] NATO(북대서양조약기구)의 개입하에 전쟁이 종료되면서 몬테네그로는 물론 세르비아에서도 슬로보단 밀로셰비치의 입지가 약해졌다. 그는 이듬해 대통령 선거에서 부정선거 시비로 권좌에서 물러나고 온건 실용파였던 보이슬라브 코슈투니차가 대통령이 되면서 유고슬라비아는 민주화되었다.
3. 세르비아-몬테네그로 국가 연합
민주화를 계기로 독립파가 실권을 잡고 있었던 몬테네그로는 본격적으로 독립을 요구하기 시작했다. 그런데 독재자 밀로셰비치가 물러나게 되면서 몬테네그로 독립에 대한 국제사회의 지지는 오히려 수그러들었고, 이에 독립파는 독립을 잠시 유보하고 세르비아 공화국과 타협해 세르비아와 국가연합을 구성한다는 것을 골자로 한 베오그라드 협정을 체결했다.[3] 이에 따라 2003년에 유고슬라비아는 헌법을 개정하였고 "세르비아 몬테네그로"로 국명을 바꾸었다. 이로써 유고슬라비아라는 이름은 국제무대에서 사라지게 되었다.
새로운 세르비아 몬테네그로 헌법에 따르면 세르비아와 몬테네그로는 국방과 외교를 제외하고는 완전한 자치권을 갖게 되었다. 그리고 3년 뒤(2006년)와 6년 뒤(2009년)에 몬테네그로에서 스스로의 지위를 결정할 수 있도록 한 투표를 시행하도록 했다.
2006년에 헌법에 따라 몬테네그로에서는 독립 여부를 묻는 국민투표가 시행되었고, 독립하려면 '''55%'''의 찬성이 필요한 이 투표에서 몬테네그로는 55.5%의 찬성을 얻어 독립하게 되었다. 이에 따라 세르비아 몬테네그로의 헌법은 무효화되었다. 이에 대해 세르비아 내에서 반발이 없었던 것은 아니지만, 약속한 대로 세르비아에서도 몬테네그로의 독립을 받아들이고, 더불어 자치 공화국으로써의 헌법을 독립국 헌법으로 개정하여 세르비아 몬테네그로는 완전히 해체되었다.
4. 역대 대통령
- 유고슬라비아 연방 공화국(신유고 연방)
- 세르비아-몬테네그로 국가 연합
[1] 유고슬라비아 연방공화국의 국가원수는 대통령이었지만 이 시기 대통령들은 모두 일개 구성국인 세르비아 대통령 밀로셰비치의 허수아비였다. 그러다가 1997년에 밀로셰비치가 아예 세르비아 대통령을 퇴임하고 연방 대통령으로 자리를 옮겼다.[2] 일설에 의하면 오히려 서방과 협력해 연방 대통령인 밀로셰비치를 몰아내려 했다는 이야기도 있다(...).[3] 본래 몬테네그로는 밀로셰비치 정권 실권 후 세르비아와의 분리독립을 요구했으나 당시 유고슬라비아의 새 대통령이 된 보이슬라브 코슈투니차가 연방 유지를 주장하며 몬테네그로의 독립을 반대하면서 독립을 유보할 수 밖에 없었다.